МАХН-ын ХҮ, ХҮ/, ХҮ// их хурлын заалт, АИХ-ын 1965 оны 5 дахь удаагийн сонгуулийн 4-р чуулганы шийдвэрийг биелүүлэхэд чиглэгдсэн ардын эрүүлийг хамгаалах явдлын зохион байгуулалтын олон төрлийн шинэ арга хэмжээний дотор хөдөө орон нутгийн хүн амд эмнэлгийн нарийн мэргэжлийн тусламж үзүүлэх асуудлыг голлон тавьсан юм. Энэ зорилтыг шинжлэх ухааны үндэстэй шийдвэрлэхэд Улсын Клиникийн Төв эмнэлгийн роль, дүйл ажиллагааг нарийвчлан судалж, түүнийг аймаг, хотын эмнэлгийн байгууллагуудыг нарийн мэргэжлийн тусламжийн удирдлагаар хангадаг, зохион байгуулалт, арга барилын төв болгон ажиллуулах шаардлагтай байна. Одоо манай оронд ажиллаж байгаа улсын чанартай нэгдсэн эмнэлгүүд нь хот хөдөөгийн эмнэлгүүдэд зөвхөн дуудлагын журмаар очиж өвчтөнд мэргэжлийн ба нарийн мэргэжлийн үзлэг хийж, эмчилгээг зааж өгөх, ирсэн өвчтөнд мэргэжлийн үзлэг шинжилгээ хийж эмчлэх ажлыг гүйцэтгэж байгаагаас хэтрэхгүй байна. Шинэ тутам бэхжин, жил бүр эмнэлгийн шинэ кабинет, салбарууд нэмэгдэж байгаа, залуу мэргэжлийн олонтой, аймгийн нэгдсэн эмнэлгүүдэд эмчилгээний ажлын зохион байгуулалт арга барилын удирдамж өгөх талаар төлөвлөн удирдах явдал хоцрогдож байна. Бидний хийж байгаа энэхүү ажил нь дээрхи шаардлагын дагууд зохион байгуулалтын арга хэмжээ боловсруулах, Улсын Клиникийн Төв эмнэлгийн хөгжлийн түүх, оддгийн байдал, хэтийн төлөвйг шинжлэх ухааны үндэстэй тодорхойлох, хөдөөгийн хүн амд эмнэлгийн өндөр чанартай нарийн мэргэжлийн нарийн мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэх, энэ талаар ттөлөвлөн удирдах арга барилыг боловсронгуй болгоход чиглэгдсэн юм.