Цель настоящего исследования заключается в определении роли правовых актов исполнительных управлений ХНД в решении управленческих задач и предъявляемых к ним требований; выяснении факторов, влияющих на их качественную и количественную сторону; анализе и обобщении практики подготовки и принятия актов исполнительных управлений; разработке на этой основе научно обоснованных предложений, рекомендаций по дальнейшему совершенствованию нормотворческой деятельности, а также их внедрение в практику. Новизна исследования и его значение. Рассмотрение роли правовых актов исполнительных управлений местных ХНД в государственной практике и факторов, усиливающих потребность в их оптимизации в современных условиях, ранее не предпринималось в таком аспекте и объеме.В ней рассмотрена проблема соотношения и взаимодействия этих актов с другими правовыми актами государственных органов. Впервые сделана попытка разобраться в специфике правовых актов исполнительных управлении местных ХНД, а также в выявлении их юридических свойств.Также в диссертации определены основные принципы и научные основы этой деятельности, проанализированы стадии их разработки и выдвинуты соответствующие предложения по дальнейшему совершенствованию правовой основы нормотворческой деятельности этих органов и внедрению их в практику. Вывод. Диссертантом делается вывод о том, что проблема "правовой связанности" юридических актов имеет исключительно важное значение, благодаря чему появляются широкие возможности вскрывать сложные процессы функционирования всего механизма управления и динамичное соотношение между актами, а также его различных звеньев. В заключении диссертации резюмируются выводы, сделанные на основе анализа всего исследуемого материала: 1. необходимо улучшить ведомственный контроль за процессом подготовки проектов правовых актов;
2. повысить роль общего надзора прокурора за законностьюв правовых актов органов управления; улучшить и повысить качество контроля вышестоящих органов управления за деятельностью нижестоящих органов управления;
4. систематизировать и кодифицировать правовые нормы, действующие в сфере местных органов государственной власти и управления;
5. необходимо работникам Хуралов более тщательно и на единой разработанной систематической основе изучать законодательство.